La ville de Saint-Etienne est en pleine mutation. Le grand projet d'urbanisme "Saint-Etienne 2015" lancé en 2004 change progressivement le visage de la ville à travers notamment la Cité du Design, le Zénith ou encore la construction d'un nouveau quartier d'affaires. Retour sur la politique de la ville en mouvement avec Fabienne Cresci, chargée de l'Urbanisme.
La deuxième ligne de tramway, le Zénith de l'architecte Norman Foster ou encore la Cité du Design font partie du projet d'urbanisme
"Saint-Etienne 2015." Ce vaste projet de renouvellement urbain lancé en 2004 est l'occasion de revenir sur la politique de la ville, en particulier avec l'arrivée récente de nouveaux élus au sein de la municipalité et du nouveau maire de Saint-Etienne, Maurice Vincent. Fabienne Cresci, directrice générale adjointe pour l'urbanisme et le développement, fait le point sur la situation de la ville.
Maison à part : Comment a évolué l'urbanisme de la ville de Saint-Etienne ?
Fabienne Cresci : Construite au 19ème siècle, la ville a été peu à peu agrandie par des extensions en périphérie sur les quartiers sud-est et nord par exemple (Montchovet, Beaulieu, la Métare, Montreynaud) et des annexions suburbaines (Terrenoire, St Victor, Rochetaillée). L'originalité de Saint-Etienne tient à son activité artisanale importante : le charbon, l'artisanat du fer et la rubanerie de soie. Ces principales ressources lui ont permis de se développer et ont façonné son espace : des quartiers centraux traditionnels, des collines urbanisées avec des constructions de type immeubles de passementerie, côtoient les quartiers périphériques construits dans les années 60/70 et les secteurs de plaine (le Marais par exemple), qui accueillent les
industries lourdes. Les différentes crises économiques ont engendré de nombreuses friches industrielles, la paupérisation du centre-ville et la fragilisation sociale du parc immobilier. Entre 1990 et 1999, la ville a perdu 20.000 habitants et ce mouvement de baisse continue encore aujourd'hui. Saint-Etienne doit, comme les autres métropoles confrontées à une désindustrialisation importante, se concentrer sur le renouvellement urbain tout en valorisant son patrimoine existant comme un atout pour l'avenir. L'ambition est de reconstruire la ville sur elle-même.
Maison à part : Quelle est la politique du nouveau maire ?
saint etienne © Ville de Saint-Etienne
Fabienne Cresci : Pour le nouveau maire, l'enjeu est de coupler une démarche de redynamisation économique et de qualité de l'habitat afin de rendre la ville attractive pour des populations qui l'ont quittée et pour des ménages qui cherchent à s'inscrire dans un parcours résidentiel. Les actions prioritaires sont la rénovation accélérée des quartiers et du parc d'habitat, et la production d'un parc adapté aux attentes de la population. Pour cela, le dispositif Agence nationale de rénovation urbaine (Anru) qui se développe sur 4 quartiers est opérationnel depuis 2005. Il concerne deux quartiers des années 70 (Montreynaud et quartiers Sud Est) et deux quartiers anciens du centre-ville (Crêt de Roc et Tarentaize Beaubrun Séverine). La création d'un Etablissement Public d'Aménagement (EPA) depuis janvier 2007 permet d'amplifier cette mutation par la rénovation sur d'autres secteurs du centre-ville (Jaquard, Frères Chappe, St Roch et Centre). La production de logements neufs est estimée à 750 unités par an pendant 10 ans. L'attractivité commerciale de la ville centre et la qualité de la vie est un autre enjeu majeur. L'aménagement urbain qui a déjà permis la rénovation d'espaces publics de centre-ville et de places de quartiers va se renforcer, notamment par des interventions sur les espaces verts et les parcs. L'extension du centre ville semi-piétonnier et le développement des pistes cyclables et des modes doux s'inscrivent dans cette démarche. La qualité retrouvée des espaces publics est une des dimensions importantes de conquête d'une nouvelle attractivité de la ville centre. L'ensemble des projets sera conduit dans le souci de répondre aux exigences du développement durable (logement, bâtiments publics, aménagements urbains, ...).
Maison à part : Quelle est la spécificité architecturale de la ville de Saint-Etienne ?
Fabienne Cresci : L'architecture de la ville est liée à la forte présence de l'industrie et de l'artisanat dès le 19e siècle. On observe notamment des immeubles de passementiers notamment à flanc de colline, maisons de maîtres en périphérie du centre, des bâtiments industriels ou friches industrielles, telles que celle de la Manufacture ou de Manufrance, cette dernière en partie rénovée aujourd'hui. Il reste de vastes espaces à reconquérir, notamment sur le secteur plaine Achille, où des habitats traditionnels ont été rénovés dans le cadre de l'Opération de traitement de l'habitat ancien (OTHA) sur les secteurs ouvriers de la ville.
Découvrez quelques exemples de grands projets urbains à Saint-Etienne en cliquant sur suivant.
Cité du Design
Cité du Design © agence lin
Le projet : l'ancienne manufacture nationale d'armes est transformée par l'architecte Finn Geipel de l'agence Lin en bâtiment translucide d'une longueur de 220 mètres. La nouvelle structure comprend bibliothèque, auditorium, etc. Et sur le site, les bâtiments plus traditionnels en forme de H font office de bureaux ou encore accueille l'Ecole supérieure d'Art et de Design. Livraison prévue : 2008.
Cité du Design
Zénith - Saint-Etienne : un urbanisme en pleine mutation
Zénith © Foster and Partners
Imaginé par le britannique Norman Foster de l'agence Foster and Partners, le Zénith comprend 7.200 places et est prévu pour accueillir manifestations sportives, défilés de mode, conventions ou encore conférences. Livraison prévue : 2008.
Zénith - Saint-Etienne : un urbanisme en pleine mutation
Châteaucreux - Saint-Etienne : un urbanisme en pleine mutation
Châteaucreux © Saint-Étienne
Espace charnière entre les quartiers du nord-est et le centre-ville, le quartier de la gare de Châteaucreux est destiné à accueillir des locaux commerciaux, des bureaux et des logements autour de la gare TGV. 110.000 m2 ont déjà été mis en chantier. Les travaux comprennent 3 îlots : l'îlot Grüner, l'îlot de la Sernam et l'îlot Poste/Weiss.
Châteaucreux - Saint-Etienne : un urbanisme en pleine mutation
L'îlot Poste/Weiss
L'îlot Poste/Weiss © Saint-Étienne
Le programme sur l'îlot Poste/Weiss prévoit la construction d'un hôtel 3 étoiles de 5.000 m2, de 8.000 m2 de bureaux, de 2.000 m2 de commerces, et de 11.000 m2 restants dédiés à la construction d'environ 140 logements. L'architecte Yves Lion s'entoure pour ce projet d'une équipe de renom : les Ateliers Jean Nouvel, l'Agence Pietri Architectes et le cabinet Mia Hagg. Livraison prévue : 2010
L'îlot Poste/Weiss
Saint-Etienne en chiffres
19e siècle : construction de la ville de Saint-Etienne 1995 : création de la communauté d'agglomération Saint-Etienne Métropole 43 communes au sein de Saint-Etienne Métropole 2ème communauté d'agglomérations de la région Rhône-Alpes 6ème communauté d'agglomérations de France 400.000 habitants environ au sein de l'agglomération