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Carte du Grand paris express © Société du Grand Paris
Crise économique oblige, Pascal Auzannet a proposé jeudi 13 décembre au Gouvernement de revoir ses plans s'agissant de la construction des quatre lignes du Grand Paris Express. D'après son rapport, le "super métro parisien" coûtera 9,5 milliards d'euros de plus que prévu. Il préconise donc réaliser le chantier en cinq étapes d'ici à 2030, soit cinq ans de plus que le délai initial. Explications.
Est-ce la douche froide pour le Grand Paris Express (GPE)? Ce projet de construction des quatre lignes de métro du Grand Paris, qui doit ceinturer la banlieue parisienne sur 175 km, coûtera finalement 9,5 milliards de plus que prévu, affirme le rapport du haut fonctionnaire Pascal Auzannet remis jeudi 13 décembre à la ministre de l'Egalité des territoires, Cécile Duflot, en charge du Grand Paris.
Le rapport Auzannet était, en effet, très attendu. Pour rappel, en septembre 2012, Cécile Duflot a confié à Pascal Auzannet, ancien responsable du développement et ancien directeur des RER à la RATP, un rapport d'expertise sur cette double boucle de métro automatique. La ministre, ancienne opposante au projet lorsqu'elle siégeait au Conseil régional d'Ile de France, souhaitait, en effet, y voir plus clair sur son coût réel et sur un calendrier de réalisation. Ensuite, fin octobre 2012, le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, avait fait savoir que le Gouvernement attendait de disposer de "tous les éléments" sur le coût du projet pour avancer. C'est sur la base de ce rapport conduit par Pascal Auzannet, qu'il envisageait de mettre en place - "dès que cela sera nécessaire et en 2015 s'il le faut"- la dotation de 1 milliard d'euros au capital de la société du Grand Paris.
De 20,5 milliards d'euros à 29,6 milliards d'euros
La première partie du rapport de Pascal Auzannet est consacrée aux aspects financiers. Il en ressort donc un coût global bien au-delà de ce qui était indiqué jusque-là. Ce ne sont plus 20,5 milliards d'euros qu'il faudrait mettre sur la table pour réaliser ces 175 km de métro automatique et ces 57 gares mais 29,6 milliards d'euros. "Les contraintes économiques et financières ont été totalement ignorées", souligne Pascal Auzannet dans son rapport. Entre 2008, date du premier chiffrage et 2012, le devis a évolué de 3,5 milliards d'euros en raison de "la dérive monétaire". Certaines charges n'avaient pas été intégrées à l'image du coût de la connexion au réseau RATP et RFF (1,8 milliard d'euros), et aussi du financement de la branche qui traverse la Seine-Saint-Denis (5 milliards et non 3,5 milliards). L'extension de la ligne 14 du métro automatique vers le nord coûterait donc 500 millions d'euros de plus. De nouvelles gares ont aussi été ajoutées, aggravant la facture. Découvrez la suite de l'article dédié au Grand Paris Express en page 2Le Grand Paris Express doit revoir sa copie
Trois scénarii proposés par Pascal Auzannet
carte du grand paris © carte du grand paris / DR
Dans la seconde partie de son rapport, Pascal Auzannet propose trois scénarii de réalisation du projet. Le premier, le plus ambitieux, permettrait de réaliser l'intégralité de la double boucle à l'horizon 2026. Le second plus raisonnable au vu de l'état des finances publiques, viserait 2030 et le troisième 2040. Chacun de ces scénarii serait réalisé par étapes : 3 pour le premier, 5 pour le second et le troisième. Le rapport insiste sur le fait que "le phasage suppose aussi que l'ensemble du schéma sera réalisé mais dans une temporalité différente."
Cécile Duflot arbitrera en février prochain
Alors que depuis des semaines, les élus multiplient les initiatives pour faire valoir que "leur" métro ne peut plus attendre, ce rapport ne devrait pas être du goût du président de la région Ile-de-France, Jean-Paul Huchon. Ce dernier a ainsi mis en garde ce mercredi dans Les Echos contre toute tentative de revoir à la baisse le projet du Grand Paris Express sur la base des conclusions du rapport Auzannet. Il appartient maintenant à la ministre en charge du Grand Paris, Cécile Duflot, et au Gouvernement "de fixer le calendrier de réalisation et de financement du futur réseau de métro automatique." "Elle rendra ses arbitrages au mois de février 2013, après avoir rencontré les ministres et les élus des territoires concernés", nous précise le ministère du Logement et de l'Egalité des territoires. Et un porte-parole de la Société du Grand Paris (SGP) de nous confier : "Nous attendons donc désormais l'arbitrage de la ministre. Et dorénavant la SGP est techniquement prête, et financièrement capable, de mettre en œuvre - à partir d'aujourd'hui - l'intégralité de la ligne rouge sud de Pont-de-Sèvres à Noisy-Champs."Trois scénarii proposés par Pascal Auzannet
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