"Le Grand Paris et les projets phares parisiens avancent bien", Daniel Canepa préfet de région

    Publié le 13 septembre 2012 par Propos recueillis par Sébastien Chabas
    L'évolution du Grand Paris, la décentralisation, les prochaines échéances régionales en matière de logement, les chantiers en cours du ministère de la Défense à Balard, le futur palais de Justice à Paris... Le préfet de la région Île-de-France, Daniel Canepa, a dressé ce jeudi 13 septembre un tour d'horizon complet. Interview.
    Une interview réalisée par nos confrères de Batiactu.com
    Batiactu : quels ont les grands chantiers en cours qui sont sous votre responsabilité ?
    Daniel Canepa :
    Après la mobilisation de l'Etat pour l'emploi dans les mois à venir, la seconde priorité dans ce contexte de crise, sera bien sûr le Grand Paris. Depuis deux ans, Etat et collectivités locales construisent le Grand Paris : ce sont au total plus de 100 comités de pilotage, des échanges, des concertations et de nombreux déplacements sur les territoires. Cela se traduit par le réseau de transports, à travers le lancement de la procédure d'enquête publique sur la ligne rouge reliant Pont de Sèvres à Noisy-Champs.
    Or, c'est vrai que la construction de ces projets de territoires avec les collectivités s'est faite selon une méthode originale : nous sommes partis des territoires et de leur potentiel pour les transformer en levier de la construction du Grand Paris.
    Aujourd'hui, nous avons 20 projets de contrats qui vont s'étaler sur au moins 15 ans, c'est-à-dire à l'horizon 2015. J'estime que les échanges entre les collectivités locales et l'Etat auront abouti et que l'on mettra en enquête publique quelques contrats de développement territorial (CDT) - 4 ou 5 - avant début 2013.
    Batiactu : Concrètement, quelle est la situation aujourd'hui ?
    Daniel Canepa :
    Les études se sont, aujourd'hui, accélérées. Chiffres à l'appui, près de 2 M€ ont été investis par l'Etat en 2012. Chaque CDT définit pour son territoire la déclinaison de la territorialisation de l'offre de logements qui doit conduire à la production de 70.000 nouveaux logements par an. Par ailleurs, le volet économique a été développé avec l'appel à projets, 26 au total, présentés le 5 septembre 2012. De plus, les travaux transversaux se poursuivent tels que le Grand Paris de l'eau débattu ce mercredi en séminaire, l'électricité, en mars dernier ou du fret... Enfin, j'organise un séminaire le 25 octobre prochain réunissant l'ensemble des élus et collectivités afin de renforcer le dialogue, l'articulation entre le contrat de développement territorial et la cohérence globale.
    Pour rappel, la Société du Grand Paris a lancé les premières consultations de marchés de maîtrise d'œuvre et d'assistance à maîtrise d'ouvrage. L'emplacement souterrain de la quasi-totalité des gares a été déterminé.
    Schéma grand paris
    Schéma grand paris © Schéma d'ensemble du Grand Paris (SGP)
     Batiactu : Le Grand Paris avance donc bien ?
    Daniel Canepa :
    Oui, il prend bien forme. Avec l'alternance politique, certains prédisaient la fin de ce projet. Il n'en est rien comme on le sait maintenant. Le dialogue et la concertation avec les élus va donc se poursuivre et s'amplifier.

    Plus de 17% de logement social à Paris (étude)

    Paris comptait au 1er janvier 2011 près de 200.000 logements sociaux, représentant 17,13% des résidences principales parisiennes, souligne en parallèle une étude de l'Observatoire du logement et de l'habitat de Paris (OLHP) récemment publiée. "Paris compte 197.414 logements sociaux SRU (répondant aux critères de la loi du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains, NDLR) au 1er janvier 2011", affirme d'ailleurs l'étude publiée sur le site de l'Atelier parisien d'urbanisme (APUR).
    Découvrez en page 2, la suite de l'interview de Daniel Canepa, préfet de la région Ile-de-France.
    "Le Grand Paris et les projets phares parisiens avancent bien", Daniel Canepa préfet de région

    Décentralisation, prochaines échéance, l'interview de Daniel Canepa, suite

    Paris vu du ciel
    Paris vu du ciel © MD Batiactu
    Batiactu : La décentralisation revient au cœur de l'actualité, de quelle manière décentralise-t-on ?
    Daniel Canepa :
    Soit on remet la compétence de l'Etat à la collectivité soit la collectivité devient un opérateur de l'Etat. Enfin, avec la perspective de la décentralisation, des incertitudes pèsent sur les champs de compétence de certaines directions : Direction régionale et interdépartementale de l'Hébergement et du Logement (DRIHL), Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi (DIRECCTE). Leurs missions devront certainement être redéfinies mais ces directions garderont leur raison d'être.
    Une nouvelle phase de décentralisation posera la question des moyens et des moyens de contrôle. D'autre part, elle devra être précédée d'un questionnement sur les missions sur lesquelles l'Etat est encore légitime à agir. A l'inverse, il ne faut pas attendre des préfets des miracles sur les sujets sur lesquels l'Etat s'est départi de sa compétence. Il en va ainsi de la cohérence et de la crédibilité de la parole et de l'action publiques.
    Batiactu : Quelles sont les prochaines échéances en matière de logement ?
    Daniel Canepa :
    Je vais réunir le Comité régional de l'hébergement et du logement dès la mi-octobre en lui proposant de conduire un débat sur nos orientations stratégiques. Le projet de loi SRU présenté par la ministre Cécile Duflot, la semaine dernière, en sera bien sûr l'un des sujets principaux.
    Sous réserve des modifications de la loi pendant la discussion parlementaire, cela conduirait, sur la période triennale 2011-2013, à 15.130 logements supplémentaires en région Ile-de-France dont 8.628 à Paris pour les communes n'atteignant pas 20% aujourd'hui (169 aujourd'hui), et 2.211 logements pour les 55 communes actuellement situées entre 20% et 25%.
    Batiactu : Qu'en est-il de la cession du foncier de l'Etat ?
    Daniel Canepa :
    Dans le cadre du plan de mobilisation du foncier public 2012-2016, une surface d'environ 800 à 900 ha pourrait être mobilisée, pour environ 50.000 logements. Et j'ai d'ores et déjà mobilisé l'ensemble des préfets en Ile-de-France afin de réaliser un recensement précis du foncier public en lien avec les élus locaux, afin que je rende ma copie au ministre de tutelle fin septembre prochain. Cette liste doit recenser des terrains publics que l'Etat pourrait céder rapidement, avec une forte décote, afin de débloquer des opérations de construction de logements, notamment de logements sociaux.
    Batiactu : Pour conclure, quel est l'état d'avancement des grands projets parisiens fortement contestés cette année, à l'image du futur ministère de la Défense à Balard et du Palais de Justice de Paris aux Batignolles ou de la halle Freyssinet ?
    Daniel Canepa :
    Les travaux du futur ministère de la Défense avancent bien aujourd'hui. Une éclaircie est bien là et ce projet est irréversible Tous les acteurs avancent bien et chacun - Mairie de Paris, RATP - sont maintenant convaincus du chemin à prendre. En ce qui concerne le projet du futur Tribunal de grande instance (TGI) de Paris, situé aux Batignolles, il avance bien aussi (Ndlr : malgré des audits entrepris ces temps-ci). C'est en bonne voie. Pour la halle Freyssinet, il n'y a pas de problème : le bâtiment qui est situé devant la halle peut être détruit car il n'est absolument pas classé. Et c'est à cet endroit-là qu'on devait réaliser des logements sociaux. Le seul problème, mais qui n'appartient pas à l'Etat, concerne les discussions entre la SNCF et la mairie de Paris. Ainsi, l'assiette de terrain sur lequel peut être détruit d'abord le bâtiment administratif de la halle Freyssinet et reconstruit, n'est pas classée. C'est donc un non sujet.

    Le logement francilien en chiffres

    -En 2011, 50.000 logements ont été autorisés en Ile-de-France et près de 40.000 mis en chantiers ( total privé et social).
    -En 2011, l'Etat a financé 40.000 logements locatifs neufs / an, dont : 20.000 sociaux locatifs neufs, 20.000 logements locatifs réhabilités.
    -50 % des logements construits en Ile-de-France sont des logements locatifs sociaux.
    -Le parc social francilien représente plus de 1 millions de logements.
    Décentralisation, prochaines échéance, l'interview de Daniel Canepa, suite
    Articles qui devraient vous intéresser
     
    Recevez gratuitement
    La newsletter Maison à Part
    L'e-magazine de l'habitat sous tous les angles
    Vous pouvez vous désabonner en un clic